Φορολογικοί Μηχανισμοί – Ένα σύγχρονο γιοφύρι της Άρτας

Ήταν Δεκέμβριος του 2012 όταν το Υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε την ΠΟΛ.1221 σύμφωνα με την οποία όλοι οι φορολογικοί μηχανισμοί σήμανσης των παραστατικών (ΕΑΦΔΣΣ) θα έπρεπε, εως τις 31/5/2013 να αναβαθμιστούν κατάλληλα έτσι ώστε να στέλνουν τα στοιχεία της κάθε συναλλαγής στο TAXIS. Από τότε ξεκίνησε να χτίζεται το γιοφύρι των νέων φορολογικών μηχανισμών, το οποίο κάθε τόσο γκρεμιζόταν!
Καταρχήν η αγορά υποδέχθηκε την ΠΟΛ με επιφύλαξη και σε ορισμένες περιπτώσεις με φόβο μπροστά στο ενδεχόμενο το TAXIS να παίζει το ρόλο του μεγάλου αδελφού για την επιχείρηση. Οι κατασκευαστές των μηχανισμών ξεκίνησαν την αναζήτηση σύγχρονων τεχνικών για την ανάγνωση και κωδικοποίηση των απαιτούμενων στοιχείων κατά την έκδοση του παραστατικού, ενώ οι σύμβουλοι μηχανογράφησης ανέμεναν τις πρώτες ενδείξεις για να εκτιμήσουν το μέγεθος και τη δυσκολία τροποποίησης των εμπορολογιστικών προγραμμάτων.

Παράταση μέχρι 1/1/2014 για την αναβάθμιση των φορολογικών μηχανισμών

Εκδόθηκε η ΠΟΛ 1076/2013, σύμφωνα με την οποία παρατείνεται ο χρόνος εφαρμογής της ΠΟΛ 1221/2012  μέχρι την 1/1/2014. Υπενθυμίζεται ότι η ΠΟΛ 1221/2012 καθορίζει τα σχετικά με την αναβάθμιση των φορολογικών μηχανισμών (ΕΑΦΔΣΣ) έτσι ώστε να είναι δυνατή η αποστολή των δεδομένων των συναλλαγών των επιχειρήσεων στο Taxis NET.
Στη νέα ΠΟΛ δεν γίνεται αναφορά για τροποποιήσεις ή προσθήκες στις προδιαγραφές του νέου λογισμικού των ΕΑΦΔΣΣ.

Διαβάστε ολόκληρη την ΠΟΛ 1076/2013

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ                                                                           

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ                                                                                      ΠΟΛ 1076

ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ                                                                  Προς:  Ως ΠΔ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ : ΒΙΒΛΙΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ (15η)

Τμήμα : Γ΄ - Τεχνολογιών Πληροφορικής

& Συστημάτων Ηλεκτρονικής Διασφάλισης

Συναλλαγών

Ταχ.Δ/νση:      Καρ.Σερβίας 10

Ταχ.Κώδικας:  101 84 Αθήνα

Τηλέφωνα:      2103640870, 2103617681

FAX:                 2103390882

ΘEMA: Επανακαθορισμός του  χρόνου έναρξης ισχύος των διατάξεων της ΠΟΛ 1221/2012 (ΦΕΚ 3513^Β΄/31.12.2012).

Α Π Ο Φ Α Σ Η

Ο Υφυπουργός Οικονομικών

Έχοντας υπόψη:

1.    Τις διατάξεις του Ν.1809/1988 (ΦΕΚ 222^Α’/5.1051988) «Καθιέρωση Φορολογικών Μηχανισμών και άλλες διατάξεις», όπως ισχύουν.

2.    Τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 4 του άρθρου 20 του Ν. 3842/2010 (ΦΕΚ 58^Α’/23.4.2010)

3.    Την  αριθμ. Υπ. Οικ. 07927 ΕΞ 2012 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών Γεώργιο Μαυραγάνη» (ΦΕΚ 2574^Β’/24.9.2012)

4.    Την ανάγκη επαρκούς ενημέρωσης για τη σημασία και αποτελεσματικότητα του μέτρου καθώς και την ομαλή προσαρμογή των επιτηδευματιών-τελικών χρηστών στο νέο σύστημα συναλλαγών.

5.    Ότι από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε

1.    Επανακαθορίζεται η έναρξη ισχύος που ορίζεται στο άρθρο 9 της ΑΥΟ ΠΟΛ 1221/2012 (ΦΕΚ 3513^Β΄ /31.12.2012) , από την 1.5.2013 στην 1.1.2014.

2.    Η  ισχύς των διατάξεων της παρούσας αρχίζει με την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.

 ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΑΥΡΑΓΑΝΗΣ

Παράταση για τους φορολογικούς μηχανισμούς

Με βάση τις τελευταίες πληροφορίες από το Υπουργείο Οικονομικών ο χρόνος εφαρμογής της ΠΟΛ. 1221/13-12-2012 θα παραταθεί μέχρι το τέλος του 2013.
Αναμένεται να εκδοθεί σχετική ΠΟΛ που θα καθορίζει το νέο χρόνο εφαρμογής.

Μεγάλα ερωτηματικά γεννούνται από πληροφορίες στο χώρο των επαγγελματιών μηχανογράφησης, σύμφωνα με τις οποίες υπό εξέταση είναι ακόμα και οι ίδιες οι προδιαγραφές για την on-line επικοινωνία των ΕΑΦΔΣΣ με το Taxis NET. Αν κάτι τέτοιο επιβεβαιωθεί θα πρόκειται για μια ακόμη βόμβα στα θεμέλια του φορολογικού μας συστήματος καθώς ήδη οι επιχειρήσεις είναι σε απόγνωση μετά από τις αντικρουόμενες και ασαφείς διατάξεις του ΚΦΑΣ.

Παράταση για τους νέους drivers των ΕΑΦΔΣΣ

Εδώ και αρκετές ημέρες, υπάρχει η πληροφορία στους κύκλους των μηχανογράφων και των κατασκευαστών φορολογικών μηχανισμών, ότι ο χρόνος εφαρμογής της  ΠΟΛ. 1221/13-12-2012, σχετικά με το νέο λογισμικό των φορολογικών μηχανισμών, θα παραταθεί.
Η παράταση αυτή ήταν μάλλον αναπόφευκτη καθώς αρκετοί κατασκευαστές ΕΑΦΔΣΣ δεν ήταν έτοιμοι, ενώ και το Υπουργείο Οικονομικών αντιμετώπιζε προβλήματα σε σχέση με τη λειτουργία του κεντρικού server.
Σήμερα, έγινε η πρώτη επίσημη ανακοίνωση για την παράταση του χρόνου εφαρμογής (δηλαδή από 1/5/2013) από την ΕΝΩΣΗ ΦΟΡΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ ΝΟΜΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ (Ε.Φ.Ε.Ε.Θ.).
Σύμφωνα με την ανακοίνωση, η ενημέρωση προέρχεται από το ίδιο το Υπουργείο Οικονομικών και πέρα από την χρονική παράταση, αναφέρεται και η πρόθεση για την αλλαγή των αποστελλόμενων δεδομένων.
Αν κάτι τέτοιο ισχύσει, τότε το όλο εγχείρημα κινδυνεύει να καταρρεύσει καθώς έχει αρχίσει ήδη η διάθεση των νέων drivers στην αγορά.

Για ακόμα μια φορά, το ελληνικό κράτος μας παρέχει άφθονες στιγμές περιπέτειας και μεγάλες δόσεις αδρεναλίνης.

-------------------------------------------------------------------------------------------------

Η  Ανακοίνωση του ΕΦΕΕΘ για παράταση ημερομηνίας αναβάθμισης λογισμικών προγραμμάτων των ΕΑΦΔΣΣ

Διαθέσιμοι οι πρώτοι drivers για τους online Φορολογικούς Μηχανισμούς

Τις τελευταίες ημέρες του Μαρτίου, ξεκίνησε η διάθεση των νέων drivers (λογισμικό που συνοδεύει το υλικό) των φορολογικών μηχανισμών. Οι καινούργιοι drivers υλοποιούν τις προδιαγραφές που καθορίζονται στην ΠΟΛ 1221/13-12-2012 για την ηλεκτρονική αποστολή των δεδομένων των παραστατικών που εκδίδει η επιχείρηση στο TAXIS. 

Ήδη, ορισμένοι κατασκευαστές φορολογικών μηχανισμών, μεταξύ αυτών η ΕΛΜΗ - CPI και η Solidus, έχουν πραγματοποιήσει εκπαιδευτικές ημερίδες για την επίδειξη του νέου driver στους πιστοποιημένους τεχνικούς. Επίσης αρκετοί κατασκευαστές όπως η ICS και η DCR έχουν ήδη ανακοινώσει την επίσημη διάθεση του driver. Παρόλα αυτά, υπάρχουν πληροφορίες ότι αρκετοί κατασκευαστές αντιμετωπίζουν προβλήματα στην ανάπτυξη της νέας εφαρμογής ενώ μέχρι σήμερα αρκετοί δεν έχουν υποβάλλει καν αίτημα για έλεγχο και έγκριση από το Πολυτεχνείο. Για όσους κατασκευαστές δεν καταφέρουν να εξασφαλίσουν την απαραίτητη έγκριση τότε θεωρείται δεδομένη η ανάκληση της άδειας καταλληλότητας των συγκεκριμένων ΕΑΦΔΣΣ. Αυτό σημαίνει ότι οι κάτοχοι των εν λόγω ΕΑΦΔΣΣ θα αναγκαστούν να αγοράσουν καινούργιες συσκευές.

Απόδοση ΦΠΑ απευθείας στο TAXIS: Ένδειξη πανικού ή αποφασιστικότητα;

Σύμφωνα με τα ΜΜΕ, το Υπουργείο Οικονομικών εξετάζει την άμεση είσπραξη, σε ημερήσια βάση,  του ΦΠΑ των επιχειρήσεων μέσα από την αξιοποίηση των POS των πιστωτικών καρτών και των ταμειακών μηχανών. Συγκεκριμένα, προτείνεται ότι σε περίπτωση που ο πελάτη συναλλάσσεται με πιστωτική ή χρεωστική κάρτα θα γίνεται αυτόματη παρακράτηση του ΦΠΑ και απόδοση του στο κράτος.
Τεχνικά κάτι τέτοιο θα ήταν εφικτό αν και θα απαιτούσε αλλαγές στον τρόπο καταχώρησης των ποσών στο POS της τράπεζας (π.χ. πως θα γινόταν η παρακράτηση σε αποδείξεις που έχουν προϊόντα τόσο με 13% όσο και 23%  ΦΠΑ.)
Στην περίπτωση όμως που ο πελάτης πληρώσει με μετρητά, ο μόνος τρόπος για να αποδοθεί ο ΦΠΑ θα ήταν μέσω των ταμειακών μηχανών. Έτσι, προτείνεται η διασύνδεση των ταμειακών μηχανών με το TAXIS έτσι ώστε να είναι δυνατή ανάληψη του ποσού του ΦΠΑ της προηγούμενης ημέρας απευθείας από τον τραπεζικό λογαριασμό της επιχείρησης.

Η πράξη όμως έχει δείξει ότι ο σχεδιασμός για την αποτελεσματικότερη είσπραξη των εσόδων του κράτους κρίνεται τουλάχιστον πρόχειρος.

Από 1/5/2013 η online επικοινωνία των επιχειρήσεων με το Taxis

Την παραμονή Πρωτοχρονιάς, δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η πολυαναμενόμενη ΠΟΛ 1221/13-12-2012, με την οποία το Υπουργείο Οικονομικών ξεκαθαρίζει τις αλλαγές στον τρόπο σήμανσης των παραστατικών μέσω των ΕΑΦΔΣΣ (φορολογικοί μηχανισμοί). Τα βασικά σημεία της ΠΟΛ 1221 είναι τρία:

1. Οι αλλαγές που περιγράφονται θα εφαρμοστούν μέσα στο 2013 και συγκεκριμένα από την 1η Μαΐου.
2. Κάθε επιχείρηση θα αποστέλλει καθημερινά τα στοιχεία των πωλήσεων της στην ΓΓΠΣ (taxis).
3. Το όνειρο για την απλοποίηση των παραστατικών που εκδίδονται αλλά και του τρόπου με τον οποίο εκδίδονται τελειώνει οριστικά.

Σύμφωνα με την ΠΟΛ 1221, από 1η  Μαίου 2013 όλοι οι κάτοχοι φορολογικών μηχανισμών θα πρέπει να προμηθευτούν νέο λογισμικό (driver) για την επικοινωνία των εμπορολογιστικών προγραμμάτων (ERP) με την ΕΑΦΔΣΣ. Το καινούργιο λογισμικό θα είναι σε θέση να συλλέγει πληροφορίες από τα παραστατικά και να τα αποστέλλει (μέσω Internet) κάθε μέρα στο Υπουργείο Οικονομικών. Συγκεκριμένα, για κάθε παραστατικό που θα εκδίδει η επιχείρηση, το Taxis θα ενημερώνεται για το ΑΦΜ του εκδότη και του παραλήπτη, για την ημερομηνία και την ώρα του παραστατικού, για τον αριθμό και το είδος του παραστατικού (τιμολόγιο, δελτίο αποστολής, πιστωτικό τιμολόγιο κλπ.) καθώς και για τις αξίες ανά κατηγορία ΦΠΑ.

Αλλαγές στους φορολογικούς μηχανισμούς και τις ταμειακές μηχανές

Σημαντικές αλλαγές προκύπτουν για τον τρόπο έκδοσης παραστατικών με χρήση φορολογικού μηχανισμού (ΕΑΦΔΣΣ) σύμφωνα με το σχέδιο απόφασης που βρίσκετε αναρτημένο στο site της Ευρωπαϊκής Ένωσης (δείτε εδώ).

Συγκεκριμένα προτείνεται η τροποποίηση του λογισμικού των ΕΑΦΔΣΣ έτσι ώστε να είναι δυνατή η αποστολή των δεδομένων των παραστατικών πώλησης στη ΓΓΠΣ. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι η ΓΓΠΣ θα έχει εικόνα για τον τζίρο της επιχείρησης και του ΦΠΑ που εισέπραξε σε επίπεδο ημέρας. Εξάλλου θεωρείται βέβαιο ότι στην καλύτερη περίπτωση οι κάτοχοι φορολογικών μηχανισμών θα πρέπει να αναβαθμίσουν το λογισμικό του (driver) και πιθανότατα να τροποποιήσουν τις φόρμες εκτύπωσης των παραστατικών στο εμπορολογιστικό τους πρόγραμμα. Βέβαια, δεν μπορεί να αποκλειστεί η πιθανότητα ορισμένοι κατασκευαστές φορολογικών μηχανισμών (π.χ. αυτοί που δεν υφίστανται πια) να μην είναι σε θέση  να δημιουργήσουν το καινούργιο λογισμικό, με αποτέλεσμα πολλές επιχειρήσεις να χρειαστούν καινούργιο μηχανισμό.

Καμία αλλαγή στις Ταμειακές Μηχανές προς το παρόν!

Aιωρούνται το τελευταίο διάστημα οι φήμες σχετικά με τις υποτιθέμενες νέες προδιαγραφές των ταμειακών μηχανών, οι οποίες βρήκαν αρκετούς να ισχυρίζονται πως ήδη έχουν στη γκάμα των προϊόντων τους κατάλληλα μοντέλα. Τέλος στη συγκεκριμένη φημολογία, περί νέων προδιαγραφών, έδωσε υπεύθυνα και κατηγορηματικά ο Σύνδεσμος Εισαγωγέων και Κατασκευαστών Ταμειακών Συστημάτων. Σύμφωνα με το Σύνδεσμο «καμία αλλαγή δεν έχει αποφασιστεί στις προδιαγραφές των ΦΗΜ / ΕΑΦΔΣΣ μέχρι σήμερα», ενώ γνωστοποιήθηκε ότι βρίσκεται υπό σύσταση Ειδική Επιτροπή του Υπουργείου Οικονομικών, με θέμα τη διερεύνηση πιθανών αλλαγών  στις  υφιστάμενες  προδιαγραφές. Συμπερασματικά, λοιπόν, κανείς δεν είναι σε θέση να γνωρίζει ποιές θα είναι οι προτάσεις – αποφάσεις της επιτροπής αυτής, πότε θα νομοθετηθούν και από πότε θα ισχύσουν.  

Κατά τη γνώμη μας, το μοναδικό χαρακτηριστικό που θα πρέπει να προσέξει ο αγοραστής μίας καινούριας ταμειακής μηχανής είναι η θύρα επικοινωνίας με ηλεκτρονικό υπολογιστή. Και αυτό γιατί σε κάθε περίπτωση θεωρούμε πιθανότερη την τροποποίηση των υφιστάμενων ταμειακών μηχανών μέσω της σύνδεσης κάποιας εξωτερικής συσκευής, ενώ το ενδεχόμενο αντικατάστησης χιλιάδων υφιστάμενων ταμειακών μηχανών φαντάζει απίθανο.

Φορολογικοί μηχανισμοί τύπου Α και Β

Μηχανογραφική είναι η έκδοση των στοιχείων για την οποία γίνεται χρήση ηλεκτρονικών μέσων και ανεξάρτητα από το είδος του λογισμικού που χρησιμοποιείται για την έκδοση των στοιχείων, αυτά πρέπει να σημαίνονται μέσω μηχανισμού σήμανσης (ΕΑΦΔΣΣ). Οι Ειδικές Ασφαλείς Φορολογικές Διατάξεις Σήμανσης Στοιχείων (ΕΑΦΔΣΣ) για την έκδοση, σήμανση και διαφύλαξη του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων έγιναν υποχρεωτικές με την ΠΟΛ 1284/20-12-2002.Αυτές αναφέρονται στον ηλεκτρονικό μηχανισμό που περιγράφεται στην ΠΟΛ 1257/2002 του Υπουργείου Οικονομικών και συνδέεται μέσω σειριακής θύρας (RS232) ή μέσω θύρας USB με τον Η/Υ, επιτρέποντας την έκδοση, τη σήμανση και τη διαφύλαξη των φορολογικών στοιχείων που εκδίδονται μέσω Η/Υ . Ήδη έχουν κατασκευαστεί ΕΑΦΔΣΣ που υποστηρίζουν τη δικτυακή λειτουργία, επιτρέποντας έτσι τη χρήση τους  από οποιοδήποτε Η/Υ. Υπάρχουν 2 τύποι φορολογικών μηχανισμών: ο τύπος Α και ο τύπος Β. Η επιλογή του τύπου του φορολογικού μηχανισμού (Α ή Β) καθορίζεται από το λογισμικό που συνδέει το μηχανισμό με τον Η/Υ. Η συσκευή του φορολογικού μηχανισμού είναι η ίδια και για τους 2 τύπους. Η διαφορά τους έγκειται στον τρόπο με τον οποίο, το σύστημα μηχανογράφησης (ERP) που χρησιμοποιείται για την έκδοση των στοιχείων, επικοινωνεί με τη συσκευή.

 Στον τύπο Α:

·       Το σύστημα μηχανογράφησης (ERP) δε γνωρίζει την ύπαρξη του μηχανισμού, όποτε δεν υπάρχει επικοινωνία μεταξύ της διαδικασίας έκδοσης παραστατικού και του μηχανισμού

·       Η επικοινωνία του Η/Υ και του φορολογικού μηχανισμού εκτελείται από άλλο πρόγραμμα το οποίο προσθέτει μια ψηφιακή υπογραφή σε ότι είναι προς εκτύπωση

·       Το σύστημα μηχανογράφησης δεν παίρνει πληροφορίες από το φορολογικό μηχανισμό σχετικά με την ψηφιακή υπογραφή που έχει δοθεί

·       Το σύστημα μηχανογράφησης δε γνωρίζει την κατάσταση του μηχανισμού σε καμία φάση της έκδοσης παραστατικού και συνεχίζει την έκδοση ανεξάρτητα απ’ αυτόν

·       Για να δοθεί σήμανση σε κάποιο παραστατικό απαιτείται παραμετροποίηση

·       Το σύστημα μηχανογράφησης δεν διατηρεί ιστορικό παραστατικών  και δεν διαχειρίζεται το ιστορικό του πρωτότυπου παραστατικού οπότε ο χρήστης δεν μπορεί να παρακολουθεί την ψηφιακή υπογραφή κάθε παραστατικου

·       Το σύστημα μηχανογράφησης δεν αναγνωρίζει ποια παραστατικά θα πάρουν σήμανση και ποιά όχι. Υπεύθυνο για τη σήμανση είναι το λογισμικό που συνδέει το σύστημα μηχανογράφησης με το φορολογικό μηχανισμό

Στον τύπο Β:

·       Το σύστημα μηχανογράφησης επικοινωνεί πλήρως και άμεσα με το μηχανισμό

·       Ξέρει τα παραστατικά που πρέπει να εκδοθούν με σήμανση

·       Προειδοποιεί το χρήστη στην περίπτωση που προσπαθήσει να εκδώσει παραστατικό που απαιτεί σήμανση και ο Η/Υ δεν διαθέτει μηχανισμό σήμανσης

·       Ελέγχει τη διαφορά ώρας που υπάρχει ανάμεσα σε Η/Υ και μηχανισμό και προειδοποιεί αν δεν είναι αποδεκτή

·       Καθιστά εύκολη την αποστολή ψηφιακών παραστατικών με υπογραφή

·       Υπάρχει δυνατότητα προβολής και επανεκτύπωσης του πρωτότυπου παραστατικού

·       Η σήμανση αποθηκεύεται μέσα στη βάση δεδομένων του συστήματος μηχανογράφησης

Με τους φορολογικούς μηχανισμούς επιτυγχάνεται:

ü  Η σήμανση και η πιστοποίηση της γνησιότητας των εκδοθέντων στοιχείων

ü  Η δυνατότητα εξακρίβωσης της γνησιότητας των στοιχείων αυτών και η ευκολότερη διασταύρωση τους από τους ελεγκτικούς μηχανισμούς

ü  Η μείωση του λειτουργικού κόστους των επιχειρήσεων και του φόρτου εργασίας των φορολογικών υπηρεσιών για τη σήμανση των στοιχείων

ü  Η ασφαλής διατήρηση και φύλαξη αντιγράφων σε ηλεκτρονική μορφή